通博游戏官网-济南市章丘区:“四抓四强”坚决打好 脱贫攻坚战

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脱贫攻坚以来,章丘区认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部署和省、市工作要求,统筹抓好党建引领、产业扶贫、扶志扶智、行业扶贫,脱贫质量和贫困群众获得感不断提升。

一、抓党建引领,强帮扶实效

章丘区把脱贫攻坚作为提升党员干部能力的“磨刀石”、锻炼检验党员干部的“主战场”,将党员干部选到基层建设一线,为脱贫攻坚提供坚强组织保障。一是夯实领导责任。充分发挥党组织的统筹引领作用,18个镇街成立由区级班子负责同志挂帅的脱贫攻坚临时党委,定期召开会议专题研究和调度重点工作推进情况,所有贫困村和非贫困村责任片区成立由包联单位主要负责同志任职的临时党支部,构建起“区领导小组+镇临时党委+村临时党支部+各级党员干部”四级联动的领导责任体系。二是强化联带帮扶。开展以“单位包百村、干部帮万户”为主要内容的联带扶贫行动,统筹安排190个机关企事业单位、3992名党员干部包联所有贫困村、贫困户,每月至少一次入户走访帮扶;选派160名优秀后备干部、业务骨干担任驻贫困村第一书记,全部脱产驻村,非贫困村以责任片区为单位派驻工作队,确保了帮扶体系完备、帮扶工作顺畅。

二、抓产业扶贫,强脱贫支撑

脱贫攻坚以来,章丘区按照“村有产业、家有就业、户有分红”的目标,立足区域资源禀赋,先后整合各类资金,集中新上一批产业扶贫大项目、好项目,为贫困群众脱贫和贫困村摘帽振兴奠定了坚实基础。2016年至2020年,全区累计实施产业扶贫项目141个,总投资1.39亿元,截至2019年底产生收益1366.54万元;大力实施光伏电站项目,分两批次,总投资6300万元,建成光伏电站83个,实现贫困村全覆盖,截至2020年5月已产生收益2380.9万元,项目收益惠及全部建档立卡贫困群众。通过大力发展产业扶贫项目,贫困群众有了收益分红,贫困村有了发展支撑,有效衔接起了脱贫与振兴两篇文章。

三、抓扶志扶智,强内生动力

在脱贫攻坚实践中,章丘区坚持扶贫与扶志扶智相结合,以政策保障为基础,以模式创新为关键,出台一系列硬招实招,取得了明显成效。一是创新实施孝善扶贫模式。在全市率先探索实施孝善扶贫机制,全区65岁以上贫困老人参与4838人次,发放孝善扶贫补贴金352.3万元,以较小的投入,有效激励起了贫困老人子女主动承担赡养义务。二是大力开发扶贫专岗。统筹资金资源,累计为有一定劳动能力的贫困群众,设置村级扶贫专岗6669个,由政府购买服务的方式为贫困群众量身打造了就近增收平台,贫困群众通过劳动为社会提供了保洁、护林、失能护理等服务,也得到了相应补贴,脱贫更有了动力和底气。其中,黄河镇创新打造的“爱心之家—贫贫互助”模式,通过聘请有劳动能力的贫困群众与失能半失能特殊贫困群体“一对三”结对帮扶,特殊贫困群体每月可享受60瓶开水、1次理发、4次洗衣、8次保洁和每天2次上门助厨的全方位服务,专岗人员完成额定工作每月可获得200元补贴,有效实现了“脱贫”和“解困”双赢。该模式实施以来,以其成效显著、模式新颖、多方共赢且可推广、可复制的优势,得到各方的高度肯定和广泛报道,荣获2019年“大国攻坚 聚力扶贫”——第二届中国优秀扶贫案例。三是全力做好技能培训和就业服务。对有就业意愿的贫困群众实行免费培训,全区241名贫困人口接受了焊工、保健按摩、育婴员等工种培训,全部实现就业。免费为贫困群众提供就业、社保、维权等方面的政策咨询和法律援助1500余次;组织用工企业举办各类招聘会33场,帮助419名贫困人口就近就业或转移就业;设立“就业扶贫车间”7家,带动43名建档立卡贫困人口就地就近就业。

四、抓行业扶贫,强脱贫质量

紧紧聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,推进贫困群众对行业帮扶政策应享尽享,织密返贫防护网。教育扶贫方面。建立完善的义务教育分类控辍保学动态监测机制,加强建档立卡贫困家庭学生资助体系建设,实现资助政策从学前教育到高等教育全覆盖,累计资助建档立卡贫困学生12083人次,资助资金1720万元。健康和医保扶贫方面。完善基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗商业补充保险、分段再报销、住院帮扶再救助“七重保障”政策,全面实行慢病签约帮扶、住院“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算服务,区财政每年列支1000万元用于健康扶贫;免费为贫困群众发放药物12.78万人次,481.01万元;住院和门诊帮扶2.68万人次,减免640.14万元;为10.65万人次购买医疗商业补充保险,赔付1084.64万元,受益贫困群众6978人,有效防止了贫困群众因病返贫。危房改造方面,坚持全面排查、应改尽改,实现贫困群众危房鉴定全覆盖,累计投入资金5305.52万元,为2539户建档立卡贫困群众实施危房改造,同时加强动态监管,采取修缮改造、转移租赁等多种方式,全力保障贫困群众住房安全。饮水安全方面,实施两轮贫困村饮用水提升工程,共投资9830万元,新打配套机井71眼,新建蓄水池44座,有效提升了9.97万人的饮水安全保障水平。(李广勤)

责编:张阳

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